Предвыборная программа кандидата в народные депутаты по округу №151 Сергея Носенко
Предвыборная программа кандидата в народные депутаты Украины
по 151 одномандатному избирательному округу Сергея Носенко.
После Майдана все украинцы ждали коренных экономических реформ, создания новых рабочих мест и эффективной антикоррупционной политики. Однако политические силы, пришедшие к власти в 2014 году, оказались неспособными на искоренение коррупции и взяли старые схемы «на вооружение». Политической воли на реформы у власти также не хватило — и поэтому сейчас украинская экономика продолжает падать, люди катастрофически обеднели, многие потеряли работу. Пока парламентарии посвящают время политическим интригам, некому заниматься экономическими проблемами простых
людей и бизнеса.
В противоположность популистам и коррупционерам мы формируем новую политическую силу — для тех, кто поддерживает идеи свободного предпринимательства, дерегуляции, экономической свободы и открытости миру. У Украины нет другого пути к победе и процветанию, кроме коренных, структурных, системных экономических реформ.
Я как международный бизнесмен и инвестор с многолетним опытом вижу огромные возможности для развития украинской экономики и не вижу в структуре власти никого, кто имел бы достаточно политической воли для проведения настоящих реформ.
МОЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА — СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА
Экономическая стратегия Украины должна быть спланирована на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.
В первую очередь речь идет об определении приоритетных отраслей развития, в которых реформы — дерегулирование и приватизация, образование и права собственности — должны быть проведены в первую очередь. Это драйверы роста экономики.
Социальная политика государства должна полностью соответствовать реальному экономическому положению дел в стране. Социальные выплаты и иные государственные социальные гарантии должны быть сформированы с учетом объективных макропоказателей, поддерживать покупательную способность населения на адекватном
уровне.
Глобальные приоритеты реформ:
1. Дерегуляция и свободная экономика.
2. Приватизация и инвестиции, защита национального капитала.
3. Современная социальная политика.
1. ДЕРЕГУЛЯЦИЯ И СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИКА
Максимальное количество государственных регуляторов (национальные комиссии, комитеты и т.д.) должны быть ликвидированы в течение 3-6 месяцев. Часть их полномочий должна быть передана саморегулируемым профессиональным ассоциациям и союзам, устаревшие регуляторные акты — отменены. Лишние чиновники без каких-либо дискуссий должны быть уволены, чтобы уменьшить нагрузку на бюджет. Контрольные полномочия госструктур должны быть максимально ограничены, но при этом ответственность бизнеса за соблюдение законов и стандартов — усилена. Каждый чиновник должен нести персональную ответственность за решения, которые принимает, за обоснованность и законность проведения проверок.
В каждой области должна быть проведена тотальная замена действующего законодательства. Отмена старой законодательной базы и введение новой — максимально простой и понятной — должно проводиться одномоментно.
Ликвидация Государственной фискальной службы как системы — ключевая реформа для улучшения бизнес-климата в государстве. Только этот шаг позволит высвободить 4 млрд грн, которые государство ежегодно тратит на содержание коррумпированного государственного органа. Вторым шагом станет введение базового института аудиторов в систему взаимоотношений между бизнесом и государственными органами. Система налогообложения должна быть максимально упрощена, все налоговые и таможенные ставки унифицированы.
Налог, формирующий наибольшую коррупционную нагрузку в государстве — НДС — должен быть отменен и заменен на прозрачный налог с продаж.
Ликвидация искусственных государственных монополий, принудительное разделение сырьевых и энергетических монополий и создание открытого рынка в сфере коммунальных услуг создадут реальные предпосылки для снижения тарифов и существенного улучшения качества услуг, в том числе коммунальных.
Единственным путем интеграции временно оккупированных частей Луганской и Донецкой областей в Украине может стать эффективная экономическая политика в отношении этих территорий. Создание там свободной экономической зоны после завершения военной Антитеррористической операции поможет привлечь туда бизнес и квалифицированные кадры. Политическая интеграция станет реальной только после экономической.
2. ПРИВАТИЗАЦИЯ И ИНВЕСТИЦИИ, ЗАЩИТА НАЦИОНАЛЬНОГО КАПИТАЛА
Снятие всех ограничений на приватизацию государственных предприятий в Украине, кроме стратегических освободит Украину от тяжкого коррупционного ига, уничтожит целые провластные кланы, паразитирующие на государственном бюджете.
Несмотря на важность участия иностранного бизнеса в приватизации в Украине приоритет в приватизации должны получать украинские или компании, частью которых владеют украинские граждане.
Инвестиции — внутренние и иностранные, которые получит Украина в рамках проведения приватизации, должны быть освобождены от любых налогов.
Дивиденды в Украине не должны облагаться налогом.
Создание фондового рынка путем привлечения средств украинских граждан в акции украинских компаний. Налоговые льготы для инвестиций на фондовом рынке Украины.
Переход на свободное курсообразования, снятие ограничений на покупку и продажу валюты. Реформа НБУ с целью возобновления кредитования.
Земля в Украине должна стать инвестиционным инструментом.
Главным объектом инвестиций со стороны государства должна стать инфраструктура. В первую очередь — дороги в Украине.
Неприкосновенность частной собственности в Украине должна стать основой экономической идеологии.
Люстрация и прозрачные реформы судебной ветви власти — основой реальной реформы, направленной на защиту прав человека, собственности и законности.
3. СОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Монетизация всех льгот, предоставляемых государством гражданам, является ключевым необходимым шагом.
Настоящая пенсионная реформа — это не повышение пенсионного возраста, а переход к накопительной системе пенсионного обеспечения.
Введение общеобязательного медицинского страхования — это реформа медицины. Мы должны признать, что бесплатной медицины не существует и существовать не может и на законодательном уровне определить перечень категорий граждан, страхование которых обеспечивает государство.
Освобождение от налогов благотворительных взносов, направленных в том числе на развитие спорта.
Либерализация экономического уклада Украины откроет дорогу масштабным инвестициям и стимулирует естественные способности каждого человека к бизнесу. Только такой подход сможет сформировать в Украине эффективное гражданское общество обеспеченных людей. Такое общество искоренит коррупцию и сделает ее невозможной.
